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|
Ø Le
salarié dans l'entreprise est "citoyen" |
|
|
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Ø Il
a droit au respect de sa dignité |
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" ... la reconnaissance de la dignité
inhérente à tous les membres de la famille humaine et de leurs droits égaux
et inaliénables constitue le fondement de la liberté, de la justice et de
la paix dans le monde. " |
|
Déclaration universelle des droits de l'Homme
1948 |
|
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Au moment où le chômage a commencé à reculer
diverses réflexions sur la violence au travail ont été conduites. |
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Le concept de harcèlement moral au travail s'est
imposé dans le langage public après la publication en 1998 du livre de
Marie‑France Hirigoyen sur " Le harcèlement moral"
sous‑titré " la violence perverse au quotidien ". |
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Les médecins du travail |
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Avant que le harcèlement moral n'entre dans le
langage courant, des médecins du travail avaient déjà porté cette question
dans le débat public avec la publication, en 1994, du livre "Souffrance
et précarité au travail, paroles de médecins du travail " |
|
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|
Heinz Leymann |
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En 1993, dans son ouvrage, " Mobbing. La
persécution au travail " |
|
"nombreuses sont les personnes victimes de
mobbing qui se sont manifestées pour nous dire que notre terminologie les a
aidées à mieux saisir et analyser ce qu'on leur faisait subir". |
|
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|
Marie‑France Hirigoyen |
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|
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En 1998, dans son ouvrage, le harcèlement moral
est envisagé comme individuel, pratiqué dans un but de destruction de
l'autre et de valorisation de son propre pouvoir. |
|
Son analyse du harcèlement moral recoupe le
témoignage de nombreuses victimes qui ont retrouvé dans le livre quelque
chose de leur propre expérience ("des mots pour des maux") |
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Des associations |
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- l'association nationale des victimes de
harcèlement psychologique au travail (ANVHPT) |
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- l'association "Mots pour maux au travail" |
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|
constituées pour lutter contre le harcèlement en
milieu professionnel, apporter un soutien psychologique aux victimes et les
assister dans une éventuelle démarche juridique. |
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Des avis |
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Le 29 juin 2000, la Commission consultative
des Droits de l'Homme a proposé une typologie de trois formes de
harcèlement : |
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|
- un harcèlement institutionnel, qui
participe d'une stratégie de gestion de l'ensemble du personnel ; |
|
|
|
- un harcèlement professionnel, organisé à
l'encontre d'un ou plusieurs salariés, précisément désignés, destiné à
contourner les procédures légales de licenciement ; |
|
|
|
- un harcèlement individuel, pratiqué dans
un but purement gratuit et destruction d'autrui et de valorisation de son
propre pouvoir. |
|
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|
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|
Des avis |
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|
Pour Christophe Dejours (professeur de
psychopathologie du travail au Centre national des arts et métiers) et
François Hubault, (professeur d'ergonomie à l'université de Paris I) les
conditions du développement du harcèlement moral sont principalement à
rechercher dans l'organisation des rapports sociaux sur le lieu de travail.
Trois éléments sont donnés comme déterminants : |
|
|
|
- la mise à mal de la solidarité
professionnelle entre les salariés qui constitue un contrepoids
considérable aux tentatives de déstabilisation psychologique des individus
; |
|
|
|
- l'absence de valeurs éthiques affirmées
par la direction de l'entreprise et s'exprimant dans le souci de proscrire
les conduites abusives ; |
|
|
|
- l'absence ou la difficulté d'accès à
des recours extérieurs. |
|
|
|
|
|
|
Des avis |
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|
Le 11 avril 2001, Le Conseil économique et
social propose de retenir la définition suivante pour le harcèlement moral
au travail : |
|
|
|
"Constitue un harcèlement moral au
travail, |
|
|
|
- tous agissements répétés |
|
|
|
- visant à dégrader les conditions humaines,
relationnelles, matérielles de travail d'une ou plusieurs victimes, |
|
|
|
- de nature à porter atteinte à leurs droits
et leur dignité, |
|
|
|
- pouvant altérer gravement leur état de
santé |
|
et |
|
-pouvant compromettre leur avenir
professionnel." |
|
|
|
|
|
|
Les sources du harcèlement |
|
|
|
- 49 % dues à la hiérarchie
seule, |
|
- 25 % dues aux collègues seuls, |
|
- 17 % à la combinaison des deux
; |
|
- 5 % dues aux subordonnés |
|
- 4 % aux autres (dans cette catégorie entrent les clients). |
|
|
|
Les causes |
|
|
|
Dans 57 % des cas, le harcèlement se
développe lors de changement dans l'entreprise : |
|
- réorganisation (29 %), |
|
- changement de supérieur
hiérarchique (28 %). |
|
|
|
Dans 43 % des cas, le harcèlement fait suit
à une situation ayant trait au salarié : |
|
- après un arrêt de travail (26 %), |
|
- après un désaccord 25 %. |
|
Avis du Conseil Economique et Social, p. 26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Les victimes |
|
|
|
- aucun cas avant 25 ans |
|
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|
- 8 % entre 26 et 35 ans |
|
|
|
- 29 % entre 36 et 45 ans |
|
|
|
- 43 % entre 46 et 55 ans |
|
21 % entre 46 et 50 ans |
|
24 % entre 51 et 55 ans |
|
|
|
- 19 % après 56 ans |
|
Marie France Hirigoyen, "Malaise au
travail", p. 77 |
|
|
|
- majoritairement des femmes (72,4 %) |
|
Avis du Conseil Economique et Social, p. 27 |
|
|
|
|
|
|
Le harcèlement moral au travail vise |
|
|
|
à remettre en cause les conditions de
travail auxquelles a droit tout travailleur, |
|
|
|
remise en cause voulue ou cherchée, plus ou
moins consciemment par l'auteur, |
|
|
|
pour arriver à soumettre la victime, à nier
ses droits et sa dignité |
|
|
|
afin de la faire craquer personnellement et
psychiquement et aboutir ainsi à sa mise à l'écart, voire à son exclusion. |
|
|
|
Avis du Conseil Economique et Social, p. 47 |
|
|
|
|
|
|
La racine du harcèlement moral n'est-elle pas |
|
dans l'organisation même du travail ? |
|
|
|
Une enquête conduite par la Fondation
européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail auprès
de 21 500 salariés dans les quinze états de l'Union européenne démontre que
les progrès technologiques |
|
|
|
- n'ont pas réellement améliorées les
conditions de travail, |
|
|
|
- entraînent au contraire de nouvelles
dégradations, amplifiées notamment par le raccourcissement des délais, le
stress de la remise en cause des compétences… |
|
|
|
|
|
L'organisation économique, désormais mondialisée
privilégie, le court terme |
|
et impose de nouvelles formes de travail où
la précarité le dispute à la flexibilité. |
|
|
|
Jacques Brouillet, Les Cahiers du DRH n° 43 du
14 septembre 2001 |
|
|
|
|
|
|
Les causes (1) |
|
|
|
La rupture du contrat de confiance entre
l'employeur et ses salariés (en particulier les cadres) du fait même de la
multiplication des restructurations, des OPA, des mouvements de yoyo des
start‑up, etc., qui transforment la scène économique en un
monopoly... assez peu ludique pour ceux qui en sont les pions. |
|
|
|
La lutte des âges qui semble désormais
devoir remplacer la lutte des classes. |
|
|
|
Une nouvelle guerre des pouvoirs au travers
de la reforme du "gouvernement d'entreprise" entre les
actionnaires et les salariés actionnaires. |
|
|
|
|
|
Jacques Brouillet, Les Cahiers du DRH n° 43
du 14 septembre 2001 |
|
|
|
|
Les causes (2) |
|
|
|
La recherche accrue de compétitivité conduit
les employeurs à exercer des pressions à la baisse sur l'ensemble des
conditions de travail et les salariés sont contraints d'accepter des
conditions de travail qu'ils ne tolèreraient pas dans autre contexte. |
|
|
|
|
|
Le harcèlement moral comme un mode de
management ? |
|
(management par l'humiliation, par
la peur…) |
|
|
|
Le harcèlement moral peut servir à diviser
et par conséquent à dominer les salariés en étouffant les collectifs. |
|
|
|
|
|
Emmanuelle Gualano, Sem. Lam; n° 1042 et
1042 |
|
|
|
|
Le harcèlement est caractérise par trois
composantes |
|
comportement -
durée - conséquences |
|
|
|
|
|
Les comportement : polymorphes |
|
|
|
Pour M. Leymann |
|
Tous les comportements hostiles sur les
lieux de travail. |
|
|
|
Pour Mme Hirigoyen |
|
Toute conduite abusive se manifestant
notamment par des comportements, des paroles, des gestes et des écrits, ce
qui inclut les brimades, mise en quarantaine et diverses humiliations et
vexations. |
|
|
|
|
|
|
Comportements |
|
|
|
Il convient de distinguer deux grandes
catégories de comportements : |
|
- ceux qui s'adressent directement à la
personne du harcelé, |
|
- ceux qui se manifestent uniquement à
travers la teneur de la tâche confiée au harcelé, sans le viser
expressément. |
|
|
|
|
|
Tenu d'exécuter de bonne foi le contrat de
travail (art 1134 al. 3 Code civil), l'employeur doit la dignité de ses
salariés. |
|
|
|
|
|
La violation de cette obligation peut se
manifester par : |
|
- des agressions verbales |
|
- des attitudes, des comportements
agressifs |
|
|
|
|
|
Béatrice Lapérou, RJS 6/2000, p. 423 et s. |
|
|
|
|
|
|
Comportements s'adressant directement à la
personne du harcelé (1) |
|
|
|
des agressions verbales |
|
|
|
insultes, réprimandes blessantes pour
des motifs parfois plus qu'anodins, |
|
|
|
agressions verbales, brimades, propos
vexatoires, |
|
|
|
menaces diverses, |
|
|
|
pressions morales de nature à vicier le
consentement (démission), |
|
|
|
menaces lancinantes de licenciement, |
|
|
|
propos calomnieux rapportés à des tiers
à son sujet. |
|
|
|
Béatrice Lapérou, RJS 6/2000, p. 423 et s. |
|
|
|
|
|
|
Comportements s'adressant directement à la
personne du harcelé (2) |
|
|
|
Des attitudes ou des comportements qui, sans
passer par le langage peuvent toucher la dignité, la respectabilité ou le
bien-être des individus. |
|
|
|
- imposer des conditions de travail
humiliantes ou stressantes, |
|
|
|
- se comporter de façon vexatoire ou
méprisante |
|
mauvaise aération du bureau |
|
absence de chauffage et d'accès aux
commodités… |
|
notification d'avertissements portant sur
des faits particulièrement vagues ou anodins, |
|
|
|
- s'immiscer dans la vie personnelle. |
|
|
|
|
|
Béatrice Lapérou, RJS 6/2000, p. 423 et s. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Comportements se manifestant à travers la
teneur de la tâche confiée (1) |
|
|
|
|
|
L'attitude est plus difficile à caractériser
puisqu'elle se manifeste à l'occasion de l'exercice du pouvoir de direction
de l'employeur ou de son pouvoir disciplinaire |
|
|
|
L'aménagement des conditions d'exécution du
contrat peut avoir pour effet de dévaloriser le salarié. |
|
|
|
La "mise au placard"
La privation de matériel usuel pour l'exercice de son
activité |
|
Lui "couper les ponts"
avec la clientèle |
|
|
|
|
|
Béatrice Lapérou, RJS 6/2000, p. 423 et s. |
|
|
|
|
|
|
Comportements se manifestant à travers la
teneur de la tâche confiée (2) |
|
|
|
|
|
L'aménagement des conditions d'exécution du
contrat peut avoir pour effet de pousser le salarié à la faute. |
|
|
|
insuffisance de personnel mis à
disposition ou défectuosité du matériel fourni |
|
|
|
surcharge de travail (augmenter la
charge de travail à un niveau irréalisable) |
|
|
|
tâche étendue "à l'excès"
et "incompatible avec le statut et le salaire" |
|
|
|
|
|
Béatrice Lapérou, RJS 6/2000, p. 423 et s. |
|
|
|
|
|
|
Durée |
|
|
|
Pour M. Leymann, c'est la répétitivité et la
durée des comportements hostiles qui transforment de simples conflits en
harcèlement moral. |
|
|
|
Cf. la définition du mot " harceler
" qui, d'après le Petit Larousse signifie: |
|
soumettre à des attaques incessantes
; |
|
soumettre à des critiques et à des
moqueries répétées. |
|
|
|
Contrairement à l'opinion de certains
auteurs, le harcèlement ne peut être caractérisé par un seul incident. |
|
Dans un tel cas, il peut s'agir d'un
abus de droit (violation de l'art. 1134 c. civ.) |
|
|
|
Pour les comportements s'adressent
directement à la personne du harcelé |
|
insultes quotidiennes - reproches
réitérés |
|
|
|
Pour ceux qui se manifestent à travers la
tâche confiée au harcelé |
|
l'action est généralement constatée
sur une certaine période ("délit continu") |
|
|
|
|
|
|
Conséquences |
|
|
|
Sur la victime (1) |
|
|
|
Pour Marie France Hirigoyen |
|
"Les agissements de harcèlement moral
peuvent porter atteinte à la personnalité, la dignité ou à l'intégrité
physique ou psychique d'une personne ou mettre en péril l'emploi de
celle-ci ou dégrader le climat de travail" |
|
|
|
M. Leymann |
|
"Attitude visant à priver de toutes ses
possibilités professionnelles et sociales une victime désignée" |
|
|
|
|
|
Concrètement, le harcèlement est susceptible
d'entraîner une altération de la santé physique et mentale de la victime. |
|
Celle-ci fait l'objet de stress, d'anxiété,
qui peuvent conduire à la dépression, voire, dans le pire des cas au
suicide de la victime. |
|
|
|
|
|
|
Conséquences |
|
|
|
Sur la victime (2) |
|
|
|
Dégradation des conditions de travail de la
ou des victimes : |
|
- de sa condition humaine générale qui
suppose le respect de la personne ; |
|
- de sa dimension relationnelle : sa
place dans le collectif de travail ; |
|
- de sa dimension matérielle |
|
en jouant sur la dégradation des conditions
matérielles de travail, on peut atteindre profondément la victime et
l'image qu'elle peut avoir d'elle-même. |
|
|
|
Violation de ses droits et à atteinte à sa
dignité. |
|
la mise en cause des droits du travail |
|
|
|
Altération de sa santé |
|
|
|
Mise en cause de son avenir professionnel
(démission, licenciement, difficultés de reclassement …) |
|
|
|
|
|
|
Le harcèlement moral est susceptible d'avoir
des répercussions sur la productivité et sur la production d'une
entreprise. |
|
|
|
Une personne moralement diminuée sera moins
efficace dans l'exécution de son travail et plus encline à commettre des
fautes professionnelles. |
|
(arrêts de travail – absentéisme…) |
|
|
|
Le temps consacré par le harceleur pour
mettre à mal sa victime, ainsi que le temps passé au règlement du problème
sont autant d'heures non travaillées et par conséquent perdues pour
l'employeur. |
|
|
|
…. outre la dégradation de la culture
d'entreprise, une image de l'entreprise dévalorisée et le désintérêt de
certains collaborateurs qui fuient une ambiance de travail détestable. |
|
|
|
Emmanuelle Gualano, Sem. Lam; n° 1042 et 1042 |
|
|
|
|
|
|
Des actions individuelles et collectives
permettent de faire sanctionner le harcèlement moral. |
|
|
|
Action individuelle |
|
En l'absence de texte prohibant le
harcèlement moral, les juges ont su trouver dans le corpus législatif les
moyens de sanctionner les comportements "déviants" de certains
employeurs ou des personnes dont ils ont à répondre. |
|
Cass. soc. 10 mai 2001, EURL
Repass'Net c/ Bouet |
|
|
|
Cf supra, l'analyse des
comportements caractérisant un harcèlement moral |
|
par Béatrice Lapérou, RJS 6/2000, p.
423 et s. |
|
|
|
Action collective |
|
Les délégués du personnel peuvent
contraindre l'employeur à procéder à une enquête en cas d'atteinte aux
droits des personnes et aux libertés individuelles qui n'est pas justifiée
par la nature des tâches à accomplir ni proportionnée au but recherché
(article L. 422-1-1 du code du travail). |
|
|
|
|
|
|
La sanction du harcèlement peut intervenir à
l'initiative |
|
- soit de la victime, |
|
- soit d'un syndicat, dans le cadre
d'une "action de substitution"
avec le consentement de la victime…? |
|
ou |
|
sans le consentement de la
victime…? |
|
|
|
Les dispositifs législatifs en matière
de discrimination : |
|
- égalité professionnelle hommes
femmes (article L. 123-6 du code du travail) |
|
sans mandat de la victime |
|
- discrimination - projet de loi
(article L.122-45-1 du code du travail) |
|
sans mandat de la victime |
|
|
|
Le projet de loi de modernisation
sociale (article L.122-53 du code du travail) |
|
avec mandat de la victime – pour
le harcèlement moral et sexuel |
|
|
|
|
|
|
Les précédents communautaires |
|
|
|
"Les Etats membres prennent les mesures
nécessaires, conformément à leur système judiciaire, afin que, dès lors qu'une
personne s'estime lésée par le non respect à son égard du principe
d'égalité de traitement et établit, devant un juridiction ou une autre
instance compétente, des faits qui laisse présumer l'existence d'une
discrimination directe ou indirecte, il incombe à la partie défenderesse de
prouver qu'il n'y a pas eu violation du principe d'égalité de traitement." |
|
|
|
Directive 97/80/CE relative à la charge de
la preuve dans les cas de discrimination |
|
fondée sur le sexe (art. 4) |
|
|
|
Directive 2000/43/CE du 29 juin 2000
relative à la mise en œuvre du principe |
|
d'égalité de traitement entre les personnes
sans distinction de race ou d'origine ethnique (art. 8) |
|
|
|
Directive 2000/78/CE du 27 novembre 2000 portant création
d'un cadre général |
|
en faveur de l'égalité de traitement en
matière d'emploi et de travail (art. 10) |
|
|
|
|
|
|
Les précédents judiciaires français |
|
"Il appartient au salarié syndicaliste
qui se prétend lésé par une mesure discriminatoire de soumettre au juge les
éléments de fait susceptibles de caractériser une atteinte au principe
d'égalité de traitement ; |
|
"Il incombe à l'employeur, s'il
conteste le caractère discriminatoire du traitement réservé au
syndicaliste, d'établir que la disparité de situation constatée est
justifiée par des éléments objectifs étrangers à toute discrimination fondée sur l'appartenance à un syndicat" |
|
Cass. soc. 28 mars 2000, Fluchère et
a. c/ SNCF |
|
Cass. soc. 4 juillet 2000, SA
Verdome c/ Gisbert |
|
|
|
Les dispositifs législatifs français : projet de loi
de modernisation sociale |
|
"… le salarié concerné… présente des
éléments de faits laissant supposer l'existence d'une discrimination
directe ou indirecte…" |
|
|
|
Contre proposition |
|
"… le salarié concerné… établit des
faits pertinents qui permettent de présumer l'existence d'une
discrimination directe ou indirecte…" |
|
|
|
|
|
|
La protection des témoins |
|
Art. L. 122‑49 (Article 50 quater
de la loi de modernisation sociale) |
|
Alinéas 2 et 3 |
|
|
|
"Nul ne peut prendre en considération
le fait que la personne intéressée a subi ou refusé de subir les
agissements définis à l'article L. 122‑46 (*) et ceux définis au premier alinéa du
présent article (**), ou bien a témoigné de tels agissements ou les a
relatés, pour décider notamment en matière d'embauche, de rémunération, de
formation, d'affectation, de qualification, de classification, de promotion
professionnelle, de mutation, de résiliation, de renouvellement de contrat
de travail ou de sanctions disciplinaires." |
|
|
|
"Toute rupture du contrat de travail
qui en résulterait, toute disposition ou tout acte contraire est nul de
plein droit." |
|
|
|
(*) Harcèlement sexuel |
|
(**) Harcèlement moral |
|
|
|
|
|
|
Sanctions civiles |
|
|
|
A l'égard de l'auteur (article L.
122-50) |
|
"Est passible d'une sanction
disciplinaire tout salarié ayant procédé aux agissements définis à
l'article L. 122-49" |
|
|
|
A l'égard des mesures prises |
|
Cf. article L. 122‑49, alinéas
2 et 3 (supra) |
|
Nullité des mesures ð remise en état |
|
|
|
|
|
Sanction pénale (article 222-33-1 du code pénal)…? |
|
|
|
"Le fait de harceler autrui par des
agissements répétés ayant pour objet ou pour effet une dégradation des
conditions de travail susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa
dignité, d'altérer sa santé physique ou mentale ou de compromettre son avenir
professionnel est puni d'un an d'emprisonnement et de 100 000 francs
d'amende." |
|
|
|
|
|
|
L'employeur |
|
Article L. 230-2 du code du travail |
|
"Le chef d'établissement prend les
mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé des
travailleurs de l'établissement, y compris les travailleurs temporaires.
Ces mesures comprennent des actions de prévention des risques
professionnels, d'information et de formation ainsi que la mise en place
d'organisation et de moyens adaptés. Il veille à l'adaptation de ces
mesures pour tenir compte du changement de circonstances et tendre à
l'amélioration des situations existantes." |
|
|
|
ð Informer le personnel de l'entreprise via le règlement
intérieur |
|
le règlement intérieur a notamment pour
objet de |
|
fixer les mesures d'application de la
réglementation |
|
en matière d'hygiène et de sécurité dans
l'entreprise ou l'établissement. |
|
|
|
|
|
ð Former l'encadrement |
|
gestion des ressources humaines et
animation des équipes |
|
|
|
|
|
|
Les institutions représentatives du
personnel |
|
en fonction de leurs attributions
respectives |
|
|
|
- le comité d'hygiène, de sécurité et
des conditions de travail |
|
dans le cadre de sa compétence générale en
matière |
|
de risques professionnels et de conditions
de travail. |
|
|
|
- le comité d'entreprise |
|
attribution consultative sur les problèmes
généraux concernant |
|
les conditions de travail résultant de
l'organisation du travail… |
|
|
|
- les délégués du personnel |
|
présentation de toutes les réclamations (… ) concernant |
|
la protection sociale, l'hygiène et la
sécurité |
|
|
|
- les syndicats |
|
défense des intérêts matériels et
moraux des salariés |
|
|
|
|
|
|
… mais aussi |
|
|
|
- le médecin du travail |
|
|
|
Il peut orienter les réflexions et les
actions de prévention du CHSCT en fonction de ses constatations |
|
|
|
|
|
- l'inspecteur du travail… ? |
|
|
|
|
|
- un médiateur (PME- PMI ) … ? |
|
|
|
|
|
|
|
|
INFORMATION ð sensibiliser |
|
|
|
FORMATION ð impliquer |
|
|
|
ETHIQUE ð motiver |
|
|
|
ECOUTE ð anticiper |
|
|
|
DIALOGUE ð se concerter |
|
|
|
COMMUNICATION ð alerter |
|
|
|
TRANSPARENCE ð objectivité |
|
|
|
LOYAUTE ð bonne foi
(article 1134 du code civil) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Malaise dans le travail - Harcèlement
moral
Marie France Hirigoyen - Syros 2001
Le harcèlement moral au travail
Avis du Conseil Economique et Social du 11 avril 2001
Le harcèlement moral dans les relations
professionnelles
Droit ouvrier , mai 2000 |
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De la nécessité d'une législation spécifique
au harcèlement moral au travail
Sandy Licari
Droit
social, mai 2000, p. 492 et s.
Le harcèlement moral au travail
Bernard Cailley
Semaine
Lamy, n° 984 du 5 juin 2000 |
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La notion de harcèlement moral dans les
relations de travail
Par Béatrice Lapérou
R.J.S. 6/2000,
Chron. p. 423 et s.
A propos du harcèlement moral au travail
Par Jacques Brouillet
Les
Cahiers du DRH n° 43 du 14 septembre 2001
Le harcèlement moral au travail
Emmanuelle Gualano
Semaine
Lamy, n° 1042 et 1043 des 17 et 24 septembre 2001 |
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